（2014年10月27日）

周桂荣

同志们：

今天我们召开园区党的群众路线教育实践活动总结大会，会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，认真贯彻落实自治区和全市党的群众路线教育实践活动总结大会精神，对园区教育实践活动进行总结，对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的建设、全面推进从严治党进行部署。

10月8日，中央召开党的群众路线教育实践活动总结大会，习近平总书记发表重要讲话，充分肯定了党的群众路线教育实践活动取得的重大成果，深刻总结了教育实践活动的成功经验，对新形势下从严治党作出全面部署。10月13日，自治区党委召开电视电话会议，王君书记作了重要讲话，全面总结了全区教育实践活动成效，对贯彻中央精神，坚持从严治党、加强党的建设提出了明确要求。10月20日，市委召开全市教育实践活动总结大会，对我市教育实践活动的做法和成效进行了全面总结，对从严治党工作进行了具体安排和部署。我们要认真学习、深刻领会习近平总书记、王君书记和白玉刚书记重要讲话精神，紧密结合园区实际，做好教育实践活动的成果转化和巩固提高工作，把园区作风建设推向深入、党的建设提高到新的水平。

一会儿，市委第九督导组组长巴图同志将作重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我讲两个方面的问题。

一、  关于园区教育实践活动总结

按照中央、自治区和市委的部署，园区在2月下旬全面开展教育实践活动，3个机关党支部、1个联合党支部、1个企业党支部共93名党员参加活动。活动在市联系领导和市委第九督导组的认真指导下，在全体党员干部的共同努力下，坚持把学习教育贯穿始终，把领导带头贯穿始终，把反对“四风”贯穿始终，把整风精神贯穿始终，把制度建设贯穿始终，把推进工作落实贯穿始终，充分调动领导干部和园区群众的积极性，圆满完成了三个环节的各项工作，园区上下工作作风有了明显转变，一批群众反映强烈特别是制约园区发展的突出问题得到了有效解决，活动主要做法和特点有以下几方面。

（一）坚持早行动早部署，为开展活动打好基础。万事宜早不宜迟，为了做好群众路线教育实践活动，我们从前期准备，到活动的三个具体环节工作中都始终坚持早行动早部署的原则。1月20日，也就是在全市教育实践活动培训会议之前，我们就成立了园区教育实践活动领导小组，并抽调14名工作人员组建了领导小组办公室，开始着手各项前期准备工作；2月8日，全区第二批群众路线教育实践活动第一次工作调度视频会议召开后，我们当天随即召开会议，进行学习传达，安排部署各项准备工作，并开始着手起草园区教育实践活动方案；2月12日，全市动员大会召开后，我们第一时间根据会议精神对方案进行修订完善、上报并获批复；2月20日，在所属批次里率先召开了教育实践活动动员大会，保证了活动的按时有序开展。第一环节工作进行的过程中和第二、第三环节工作开始之前，我们随时与市委督导组和市实践办保持密切联系与沟通，及时了解下一步工作安排部署，争取将各项工作准备在前、部署在前、行动在前。正因为如此，我们的工作得到了市委督导组、市实践办的肯定，被推选为全市开发区（园区）和市直部门教育实践活动推进会发言单位。

（二）坚持学习教育先行，打牢改进作风的思想基础。始终把严格学习教育作为第一位的任务来抓，无论是听取意见、查摆问题，还是开展批评、整改落实，都注重学习先行、思想发动，不断增强党员干部贯彻群众路线、改进工作作风的内在动力。根据园区工作实际，将学习教育范围扩大到全体干部职工和入园企业的全体党员。在规定的理想信念教育，组织纪律教育等学习专题外，增加了针对各部门、单位的业务知识专题，采取集中学习、专家讲座、领导讲学、分散自学和交流研讨等多种方式开展学习，开设“高新大讲堂”、“高新微课堂”、“高新快讯”等学习载体，深入开展“为了谁、依靠谁、我是谁—我的群众观”大讨论。共开展了为期10天、5个专题的集中学习，累计邀请专家学者授课6次，开展“一把手”讲党课活动1次，观看教育警示影片5场次，通过高新区快讯和高新微课堂发送短信学习内容13734条，微信学习内容2000余条，通过QQ群共享学习材料18篇，印发各类简报35期，电子屏发送活动动态131条(篇)。民主生活会召开前，针对党员干部对召开民主生活会思想认识不到位及内心存在顾虑的状况，又开展了3次集中针对性学习，学习了习近平总书记出席指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话和王君书记《把功夫下在民主生活会前》重要论述，专题学习焦裕禄精神，进一步统一了思想，强化了认识，为开好专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。同时，在活动的各个阶段，对上级的最新精神和要求及时进行传达学习，保障了园区党员领导干部的群众观念深深植根于思想，教育实践活动始终按照规定线路推进。

（三）坚持问题导向，着力解决作风方面突出问题。把查找问题、剖析问题作为教育实践活动的基础工作贯穿始终，边学边查、边改边查，确保问题找全、找准、找实。一是广泛征求意见。征求意见坚持群众参与，坚决不搞“体内循环”，既“上门找”又“开门听”，深入企业和干部职工队伍，通过设置意见征集箱，开通专线电话和专用网络邮箱以及发放调查问卷等多种方式，结合“大调研”和“大接访”行动，广泛征求意见。活动期间，累计面向服务对象、园区干部职工、市级相关业务部门发放“四风”问题意见征集表600余份，分类设计发放业务工作问题征集卡150余份，邀请园区企业、科研机构负责人及高层次人才40余人召开座谈会1次，召开“人才沙龙”活动3次，领导班子成员个别访谈20余次，主动约谈5人次。共征集到领导班子 “四风”问题17条，其他问题和意见建议70条。二是具体深入剖析问题。针对征求到的意见建议，领导班子及成员摆正心态、端正态度，在群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的基础上，坚持把班子和自己摆进去，以先进典型为镜，从自身找起，认真查摆问题、主动认领问题，深挖根源，并召开专题会议会诊，列出了班子及班子成员个人“四风”问题清单，客观真实的给班子和自身“画像”，并形成征求意见专题报告。三是扎实有效整改问题。坚持边学边改、边查边改，对查摆出的问题，立即研究解决方案，不拖不等，及时建立问题台账，将问题细化落实到每位领导班子成员和单位、部门，对办理情况动态公示。在整改落实环节，针对征集到的、自查到的、上级点到的所有问题和建议，制定了市高新区班子整改方案、专项整治方案和制度建设计划的“两方案一计划”。其中班子整改方案重点抓好6个方面，36项具体整改任务，专项整治方案重点整治9方面、23项问题，制度建设中需要研究制定或修订的制度14项（目前已经完成6项），需要进一步抓好贯彻执行的制度18项。同时，制定了详细的整改任务书，明确了责任领导、责任部门、整改措施和完成时限。整改方案和整改进度面向园区全体干部职工和群众进行公示，由园区广大群众监督整改落实的进度，把群众满意与否、工作推进力度作为评价整改落实效果的重要标准。

（四）坚持贯彻整风精神，增强党内生活的政治性和原则性。以真查、真评、真讲、真改的姿态高标准地搞好对照检查和党性分析，把批评和自我批评作为有力武器，通过开展积极健康的思想斗争，严肃党内政治生活，提高了领导班子发展和解决自身问题的能力。一是深刻对照检查。领导班子和班子成员围绕民主生活会主题，根据学习心得和群众所提意见，按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，深入开展自我剖析，认真撰写、反复修改对照检查材料，并面向园区全体干部职工和群众进行公示，多方征集意见建议后才最终定稿，切实达到了对照检查自身的目的，为专题民主生活会的召开奠定基础。二是充分谈心交心。按照《高新区党的群众路线教育实践活动谈心谈话安排》，有计划、分层次地开展谈心谈话，安排近一个月的时间，先后开展了3轮相互谈心谈话活动，在此基础上，又组织了2次集体交流谈心会，每位领导都把自己的问题、别人的问题摆在桌面上，其他班子成员实事求是的帮助分析问题、剖析原因，班子成员间互相至少提出了5条批评意见。在会前十多天的时间里，班子成员间通过书面提、短信提、个别谈、集体谈等方式多次相互谈心交心，使批评意见一次比一次准确，一次比一次有辣味，达到了找准问题、增进理解、形成共识、促进工作的目的。三是召开高质量的专题民主生活会。以市委常委会专题民主生活会和翁牛特旗旗委常委会专题民主生活会为标杆和榜样，召开了为期1天的领导班子专题民主生活会。会议将整风精神贯穿始终，在班子对照检查中，首先从遵守党的纪律及相关规定方面，遵守组织纪律方面和执行“八项规定”及自治区、市相关配套制度方面进行了检查，在“四风”方面，重点检查了17个问题。在个人对照检查和相互批评环节，各位班子成员围绕“四风”问题，高标准、严要求，真正拿起批评与自我批评的有力武器，聚焦“四风”，在交锋、交流、交融中提醒同志、提高自己，会议成效得到市级联系领导和市委派出督导组的高度评价。四是分级分类召开组织生活会。以领导班子专题民主生活会经验为指导，园区各支部相继召开了专题组织生活会，会议严格按照《高新区群众路线教育活动民主生活会和组织生活会方案》的既定程序和内容召开。园区班子成员强化对联系点组织生活会的联系指导，对支部领导和支部党员的对照检查材料、自查自纠报告和互相批评材料都进行了严格审核，并全程参与了所在支部和联系支部的组织生活会，确保了园区所有支部专题组织生活会的成功召开。

（五）坚持强化组织领导，推动活动健康深入开展。活动中，强化党工委领导责任，充分发挥活动领导小组及领导小组办公室的组织指导作用和督导组的督查把关作用，充分利用上级媒体和园区门户网站、简报等媒体及平台作用，保证了活动善始善终、善作善成。一是注重领导带头。党工委、管委会领导班子认真抓好每个阶段和环节的重点工作，带头开展学习，带头深入调研，带头解放思想，带头进行分析检查，带头抓好整改落实。活动初期，建立健全了《领导班子成员党的群众路线教育实践活动联系点工作制度》和《党员领导干部联系与服务科研机构、企业及高层次人才工作制度》，从制度机制上确保领导班子成员及部门负责人深入基层开展工作、征求意见、解决问题，在持续深入走群众路线中充分发挥示范带动作用。二是充分发挥领导机构作用。领导小组认真研究各环节工作，始终以严的标准、严的措施、严的纪律推进每一环节、每个步骤的工作。每个环节结束时，都及时进行“回头看”，从活动的每个细致要求开展自查，确保把每个规定动作都抓到位、不走样。领导小组办公室充分发挥参谋助手作用，具体抓活动组织、安排工作，全体同志经常加班加点、忘我工作，认真起草准备活动所需的文件、材料，同时抓好对各支部活动的督查指导，以有力的措施确保了园区教育实践活动各项工作落实到位、取得实效。三是强化督查把关。园区督导组认真履行职责，全程督导各部门、单位的教育实践活动。抓住重点环节、关键节点，严把材料关、程序关，了解掌握活动进展，及时发现倾向性问题提出意见、坚决纠正，按照分级分类指导的原则，加强对企业支部的指导，对群众反映强烈的突出问题紧盯不放、持续督促推动，确保了各部门、单位教育实践活动健康有序进行。四是加强宣传报道。及时总结园区活动成功经验，上报信息，编排教育实践活动简报，在园区门户网站开辟活动专题宣传网页、开通高新微课堂，及时上传发布文件、工作通知、活动信息等，即时宣传活动动态及各种好经验、好做法，登载权威媒体和专家对教育实践活动的解读，共享各地区和园区活动亮点工作和动态，并根据各环节工作需要随时更新文件资料的下载。为指导全局开展各具特色的教育实践活动、加强学习交流、营造良好学习氛围，提供了阵地，发挥了作用。

（六）坚持统筹兼顾，推动各项工作互动并进。按照“两手抓、两促进”的要求，科学摆布时间和精力，以作风建设的新成效推动园区经济社会发展。抓好“六大工程”的实施，科学制定了针对园区实际的六大工程实施内容，使活动成效真正惠及群众。一是推进扶贫攻坚工程，按照市委统一部署，认真抓好“三到两强”工作，派驻第一书记长期蹲点帮扶，通过产业扶持、精准扶贫等措施，计划三年内帮助帮扶点贫困人口稳定脱贫。二是推进平安创建和百姓安居工程，实行“农民工收益三跟踪”，活动开始到目前为止，累计解决了205名农民工共计423万元的劳资纠纷问题，通过主动排查、主动化解，劳资纠纷呈现不断下降的趋势。不断改善园区生活工作环境，开通了园区通往东胜区和康巴什新区的公交路线，引入了1家银行类金融机构，在园区所有道路安装了交通信号灯，正在筹建园区卫生院、幼儿园、警务中心等公共服务类机构，园区工作、生活环境正在不断优化。三是推进就业创业工程，以自治区大学生创业园、留学生创业园、科技创园和市大学生创业园为载体，积极引导、支持全市有创业意向的年轻人和高层次人才到园区创业就业，目前园区已累计吸纳创业孵化项目86个，引进产业化项目32个，带动就业800余人。四是推进人才强区工程，出台了《鄂尔多斯市人才改革试验区高层次人才引进扶持政策》和大学生创业园、留学生创业园管理办法，人才政策体系基本完备，利用全区人才活动周等良机，累计引进各类高层次人才200余人，为园区发展提供有力支撑。五是推进干部素质提升工程。采用“请进来”“走出去”结合的方式，加强干部职工的培养培训。设立“高新大讲堂”，邀请专家学者开展10余次培训。组织干部职工赴杭州滨江高新区、杭州未来科技城、四川绵阳科技城等先进园区和市内周边园区进行考察学习，干部职工素质得到有效提升。

总的来看，园区教育实践活动在广大党员干部的共同努力下，达到了预期目的，取得重要成果。

一是党员干部的思想认识和宗旨意识进一步增强，群众意识明显提高。活动开展以来，通过学习教育、加强理论武装，党员干部对开展教育实践活动的目的意义有了更加深刻的认识，深刻理解了党中央的深谋远虑和历史担当，对“四风”问题的种种表现、产生的根源和严重危害有了更深刻的认识，对承担的岗位职责有了更深刻的体会。进一步坚定了马克思主义理想信念，进一步端正了世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，进一步锤炼了自身党性修养和责任意识，领导班子及成员、广大党员干部服务企业、接受批评监督的主动性和自觉性有了进一步提高。通过“群众提、自己找、领导点”，广大党员干部对自身存在的问题有了全面了解和深入剖析，经过整改，提高了党员干部开展群众工作的水平和能力。

二是工作作风有了明显转变，党群干群关系进一步密切。通过一段时间的学习教育和整改落实，班子成员和党员干部作风正在好转，领导干部中普遍存在的工作拖沓、执行不力、服务意识不强、工作热情不高、创新意识不强等突出问题也较之前有了极大的转变，超标接待、奢侈浪费现象经过严格管理基本杜绝，园区所有领导干部和全体党员都填写了不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的专项承诺书。通过“四风”问题专项整治，园区“四风”蔓延的势头得到了遏制。领导班子和干部职工之间、各部门单位和园区企业、机构之间、党员和群众之间的理解更深了，沟通更顺了，共同为园区谋发展、为企业谋利益的心贴得更近了，党群干群关系得到进一步增强。

三是群众关心的突出问题得到解决，真正做到了利为民所谋。活动中，我们坚持把解决关系群众切身利益问题摆在突出位置，积极回应群众关切。活动开展以来，已累计解决群众关心的问题10余项。修订并实行高投公司聘用人员薪酬管理制度，按照聘用人员的学历、工龄、岗位职责等指标，对聘用人员的薪酬进行了调整，切实提高了职工的待遇水平。全力推进云计算标准化数据机房建设进度，多方筹措建设资金，目前1栋数据机房已具备项目入驻条件，年内将至少还有3栋数据中心可投入使用。加快中试厂房建设，目前正在加紧推进内部装修工作，争取11月中旬全部完工投入使用。人才政策兑现资金已征得市政府初步同意，正在积极与市财政对接拨付。强化服务企业意识，企业入驻后，全程领办、代办，尽可能减少园区内办事流程，简化园区一级的审批程序，使企业从签订协议到落地实施的时间大幅缩减。

四是党内政治生活质量和水平明显提高，班子凝聚力战斗力不断增强。民主生活会上，班子成员坚持以整风精神开展批评和自我批评，讲原则不讲面子，讲党性不拘私情，坦诚相见、从善如流的党内生活氛围得到传承和弘扬。通过严肃认真的民主生活会，领导班子及成员纠正了集体讨论不深入、民主决策不到位的情况，更加注重发扬民主，各项决策充分听取班子成员意见，发挥班子集体智慧，进一步规范了班子议事决策程序，提高了决策的民主化、科学化、规范化水平。而班子成员间通过会前真诚沟通谈心、会中坦诚交融交锋，使彼此间隔阂化解了，心里疙瘩解开了，工作更加顺畅了，解决自身问题的能力也得到了提高，班子整体的凝聚力和战斗力进一步增强。

五是推动园区发展的力量进一步凝聚，各项工作取得良好成效。教育实践活动中，党工委、管委会坚持把作风建设与园区经济社会发展深入结合，切实把领导干部在活动中激发出来的热情转化为干事创业的动力，有力推动了园区各项事业的发展。活动中，广泛征求班子成员和部门意见，立足地区和园区实际，从贯彻十八届三中全会、自治区九届十一次全委会和市委三届五次全委会精神的高度，对园区发展理念、发展思路和举措进行了重新审视和深入研究，并在具体工作中着力抓好，推进实施。各部门、单位结合整体工作对各自工作认真研究，积极推动，狠抓落实。活动开展以来，园区基础建设、项目招引、人才工作、党的建设等各项工作有序推进。截止目前，今年我们共引进各类项目44个，其中产业化项目21个，创业孵化类项目22个，科研机构1个。累计完成固定资产投资9.2亿元，完成财政收入3677万元，实现销售收入5500万元。这些成绩的取得，既是对教育实践活动成效的充分印证，也是园区作风建设的直接成果。

在充分肯定成绩的同时，我们也要看到园区教育实践活动与中央、自治区党委和市委的要求相比，与群众的期待、园区发展实际相比还有差距，还存在不少问题和不足。主要是：虽然改进作风有了良好开端，但不论是班子成员还是干部职工，作风建设的自觉性都还没有形成，仍存在“管一管就紧、放一放就松”的心态，很多作风之弊仍停留在“不敢”上，“不想”的自觉还未形成；一些领导干部对查找出的问题整改力度不够，仍存在不敢担当、不愿负责、工作主动性不强、积极性不高、落实不力的现象，一些工作的开展只是就事论事，缺乏统筹谋划，导致问题出现、事到眼前，才忙于应急；一些部门和个别干部对我们前期形成的一些制度成果不能很好地执行，懒散、拖沓现象仍不同程度存在，比如很多部门到目前为止仍没有按照落实反馈制度的要求，认真、按时地对工作落实情况进行反馈，导致很多工作我们还要追着去问办理情况；也有一些干部怀念过去，抱着教育实践活动赶快结束，继续我行我素、过以前那种清闲日子的想法。对此，我们一定要高度重视，坚决克服过关松劲思想，按照习总书记要求的“锲而不舍、驰而不息的决心和毅力”，坚持不懈的抓好问题整改，不断把作风建设引向深入。

二、深入贯彻落实中央、自治区党委和市委部署要求，全面推进从严治党

习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出，这次党的群众路线教育实践活动，对探索新形势下从严治党的特点和规律具有十分重要的牵引作用，要求全党以教育实践活动为起点，在从严治党上继续探索、不断前进，并提出“八项任务”。王君书记在全区党的群众路线教育实践活动总结大会上，对认真履行从严治党的政治责任，切实贯彻落实好从严治党的任务等方面，提出了明确要求。在全市教育实践活动总结大会上，白玉刚书记指出，从严治党是解决当前我市在爬坡过坎、攻坚克难阶段面临各项问题的根本要求，是实现转型发展的根本保障。要求全市各级党组织要立即行动起来，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉担当起党要管党、从严治党的政治责任。高新区作为我市转型发展的前沿阵地，领导班子和各支部、各部门一定要深入贯彻落实习近平总书记、王君书记和白玉刚书记的讲话精神，切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，从思想建设到行动落实，系统地、持续地推进，抓严、抓实、抓强园区党的建设工作，形成干事创业的良好局面，以坚强的党组织为后盾，推动园区经济社会共同发展。着重抓好以下几方面工作。

第一，落实从严治党责任。习近平总书记强调，从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。同时针对当前一些领导干部对从严治党过宽、过严的错误认识，总书记明确要求各级党委（组织）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。我们一定要按照总书记的重要指示和自治区党委、市委的具体指示要求，充分认识到抓党建是为了更好地推动各项工作的目的，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，把从严治党的责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动中。一要明确责任。从园区层面来讲，党工委是管党治党的第一责任主体，各支委、各部门是所在支部管党治党的第一责任主体，各分管领导要履行分管领域从严治党责任，发挥“一岗双责”作用。各分管领导、各支部书记、各部门负责人要确立管党治党的角色意识和责任意识，要把党建作为首要责任，要明确抓党建是本职，不抓党建是失职，抓得不紧不严、效果不好是不称职。要建立园区和各支部的党建工作主体责任清单，细化思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设的责任，切实把党建工作抓具体，抓深入、抓扎实。二要严格履责。这次活动中，我们征求到了一些意见，说园区存在重经济轻党建，“一手硬、一手软”的现象。今后，我们一定要把党的建设摆上主要议事日程，同园区经济发展、深化改革工作一起谋划、一起部署、一起落实，真正做到“两手抓、两手硬，两不误、两促进”。目前我们实行经济工作月调度制度，以后我们要像抓经济一样抓党建，按照市委部署，每季度、每半年、每年底都要召开一次党建工作调度会，如果有重要工作，还要随时安排调度，各支委也要对支部党建工作按期进行调度，支部书记要认真落实第一责任人职责，班子其他成员都要严格按照职责分工，切实履行好分管领域从严治党责任，形成从严治党的强大合力。三要严格问责。王君书记指出，现在，一些地方、部门和单位之所以党建工作抓得比较虚，一些党员干部之所以工作疲疲塌塌，对付、应付、凑合，一个重要原因是管党没有管起来、治党没有严起来。白玉刚书记也在全市教育实践活动总结大会上指出，要对政治上不坚定、大是大非上立场不鲜明、执行党纪政令打折扣的；对履职不上心、工作不担当、工作绩效差，为官不为、敷衍塞责的；对损害群众利益的问题不闻不顾，解决群众实际困难推诿拖拉、态度蛮横、造成不良影响的；对跑官拉关系、谋人不谋事，搞团团伙伙、干部群众反响大的；对抓党建工作不力、造成党组织软弱涣散的这五种情形一律问责。说实话，这些情况在我们园区也不同程度地存在着。今后，我们要实行严格的管党治党责任追究制度，把这些问题、现象的整治作为园区的一项重点工作来严抓、常抓。会后，针对以上问题在我们园区的具体体现，要尽快建立健全督查问责机制，党政办要建立健全务实管用的督查、问效和反馈制度，纪检、党群部要建立严格的问责、处罚制度，对那些有令不行、有禁不止，执行不力、落实不到位、有部署无反馈等现象进行严格问责和处罚，真正做到用制度管人、管事。

第二，加强干部的教育管理。从严治党，重在从严管理干部。干部是党的理论和路线方针政策的具体执行者，如果干部队伍素质不高、作风不正，那党的建设是不可能搞好的，各项工作的推进也是无从谈起的。我们园区各项的建设发展取决于在座每一名领导、党员和干部职工的进取心、责任心和工作力、执行力。套用一句话——你在园区就在，你是什么样，园区就是什么样。在干部管理问题上，我们要着重从以下几方面来切实治理、加强。一是要提高思考力。经过本次教育实践活动，园区领导干部队伍的整体素质正在逐渐提高，作风逐步转好，但是在疑难复杂问题上，还是存在不思考、缺筹划，等、靠、推的现象。高新区在我市来说是个新事物，我们接触的大都是新领域，遇到的好多都是新问题，没有太多现成经验可供参考。这就需要我们全体高新人群策群力，大家去想、大家去谋，靠集体的智慧和力量来解决难题。扪心自问，我们每一个人在这点上做了什么？做得如何？你们有没有真正把问题当成自己的事情去思考解决、出谋划策？不思考的原因在哪儿？大家的能力、经验、阅历是一方面，但我认为态度才是最主要、最关键的问题！因此，今后我们一方面要在提高干部队伍素质上多下功夫，更需要大家每一个人端正态度，真正地把园区当成自己的家，把园区的工作当成自己的事来对待，从我做起，从领导班子做起。我们也要从大家在议事、谋事上的积极性、主动性上来考量你们每一个人。二是要强化执行力。什么是执行力？执行力就是按时、按质、按量去完成上级交办的工作任务。执行力包含完成任务的意愿、完成任务的能力、完成任务的程度，它是一个企业、部门、地区各项事业成败的关键。如果没有坚定的执行力，再好的决策，也将付之东流，再好的愿景，也终成空谈大话。我们现在从班子成员到部门仍然存在执行力不强的问题，有部署没落实、有计划没督查、有安排没反馈等现象不同程度地存在。我经常思考原因到底在哪儿呢？主要还是制度建设不完善、惩处不到位，这里有我的责任，更有我们班子其他成员的责任和我们在座全体干部职工的责任，我们完成任务的意愿不足、努力不够！今后我们要充分发挥主观能动性和责任心,在接受工作后应尽一切努力、想一切办法把工作做好，按时按质按量来完成，要有不达目标不罢休，解决不了问题不停顿的决心和毅力。每一项部署、每一个活动、每一个会议都要有明确的目标、具体的措施、有效的推动和及时的反馈。三是要强化担当力。习近平总书记指出“党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政，我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻，应该予以严肃批评。”他指出，“三严三实”的要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。园区所有领导干部一定要坚定理想信念，深刻领会总书记提出的“三严三实”要求，做事不应付，做人不应付，在其位谋其政，强化责任意识、担当意识，认真发挥岗位作用，不推、不靠、不等，对园区发展主动出谋划策，主动上手解决问题。在管理模式上，我们要逐步从部门管理向政府管理转变，党工委、管委会提出总体要求和目标，下达具体任务，部门对具体工作、具体目标负责，分管领导、各部门负责人对本部门各项工组负全责，切实把责任扛在肩上，从管理上提高分管领导和部门负责人的责任意识和担当精神。

第三，严格党内政治生活。总书记指出，从严治党必须从党内政治生活严起，强调从严治党最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。我们一定要按照总书记的重要指示要求，巩固扩大专题民主生活会和专题组织生活会成果，进一步完善和落实党内政治生活的各项规定，从领导班子成员到普通党员干部，都必须严格按照党章过好党内生活。认真贯彻民主集中制原则，严格执行领导班子议事规则和决策程序，集体议事时，班子成员一定要充分发表意见，支持就是支持，不同意的也一定要发表意见供大家研究，不要会上征求意见时都不说话或没意见，开完会后又满腹牢骚，执行落实时不积极甚至消极抵制。我们要充分发挥班子每个成员的积极作用，使每项决策都是班子集体的决策，而不是个人自己的决策，增强各项决策的民主性、科学性，增强整体工作合力。要经常使用批评和自我批评这个有利武器，此次教育实践活动中的专题民主生活会和组织生活会让很多同志都受到了思想上的触动，找到了自己的问题，说出了想对别人说的话，消除了彼此间的隔阂，增进了感情，今后，我们一定要大胆使用、经常使用这个武器，领导班子和各支部每年都要开展1到2次高质量的民主生活会，开展积极健康的思想斗争，帮助党员干部修正错误，统一意志、增进团结。

第四，严格抓好作风建设。作风建设是攻坚战，也是持久战。总书记指出，不正之风离我们越远群众就会离我们越近，强调要以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题，把目前作风转变的好势头保持下去。当前，教育实践活动进入整改落实的环节，也是活动见成效、出成果的关键环节。接下来，园区上下要集中时间、精力，按照“两方案一计划”，抓好6个方面，36项具体整改任务的落实，并紧紧围绕中央“7+4”专项整治任务、自治区和市委提出的专项整治重点及园区9个方面、23项“四风”突出问题的专项整治，各整改任务的责任领导要切实担负起牵头负责的作用，把整改任务牢牢抓在手上，责任部门要拿出具体可行的整改措施和计划，严格按照整改时限，按期整改。园区实践办和督导组要继续发挥作用，紧盯各项整改任务的完成，对整改不彻底的、不到位的坚决要求返工，要对整改进度及完成情况进行公示，让园区企业和干部职工实时了解整改情况，看到我们在作风方面实实在在的转变，同时，我们还要不断发现干部职工作风方面的新情况新问题，及时跟进相应的对策措施，最快解决问题。整改过程中，要采取有针对性的措施，从建立务实管用的长效机制着手，不断加强作风建设制度机制创新，及时承接和落实中央、自治区和我市出台的制度规定，完善反对“四风”、改进作风的长效机制，把思想、行动规范到党纪、国法和园区的制度规章上来，扎紧制度的笼子，同时还要辅以道德约束，防止“四风”问题反弹回潮。

第五，严格执行党的纪律。总书记指出，纪律不严，从严治党就无从谈起，严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。我们干事创业，首先要坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向，在思想上、政治上、行动上始终坚定地与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，否则一切都无从谈起。我们每名党员干部都必须坚定自觉地贯彻中央、自治区党委、市委和党工委的决策部署，班子成员、各部门负责人更要发挥示范榜样作用，决不能在执行上级党委或党工委、管委会决策部署上打折扣、做选择、搞变通；决不能工作部署下去就石沉大海，杳无音讯，既不反馈也不落实；也决不能“上有政策、下有对策”，只为交差完任务，不认认真真、保质保量推进工作。不管是班子成员还是环节干部、普通干部，都要严格按党的组织原则办事，严格执行请示报告制度，在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告，决不能我行我素，要严格执行请销假制度和外出报备制度，不能说走就走，想来就来。要自觉遵守工作纪律、群众纪律、财经纪律、廉政纪律、生活纪律，做遵守纪律的表率。要自觉接受园区广大干部职工和企业员工的监督，把教育实践活动中形成的听取意见、征求意见和谈心交心的做法继续下去，畅通群众建言献策和批评监督渠道，引导群众既提经济社会发展方面的意见，也要提从严治党方面和园区党员干部作风问题、纪律遵守方面的意见，只要他们发现我们党员干部中有违法违纪问题，就能保证有安全畅通的渠道向上反映，充分发挥群众监督作用。要多到干部职工队伍和园区企业内部听取意见，他们提出的意见只要对从严治党有好处，我们就要认真听取、积极采纳、努力改进，不断完善、提高园区党的建设工作。

今年以来，园区在面临整体经济低迷、外部投资不振、地区创业激情不高的诸多困难面前，我们通过全力推进教育实践活动，不断激发干部职工的工作热情，不断挖掘发展潜力，各项工作仍取得了长足进步，为深入落实十八届三中全会、自治区九届十一次全委会，特别是市委三届五次全委会精神，服务全市转型发展集聚了强大力量。现在距离年底只有两个月的时间，各项工作进入“冲刺阶段”，我们年初制定的各项目标任务需要在这最后两个月全力以赴、保质保量完成，同时还要提前谋划2015年的各项工作。我相信，只要园区上下拧成一股绳，找准发力点、找到突破点，心往一处想、劲往一处使，就一定能够圆满完成年初的各项目标任务。领导班子成员、部门负责人和广大干部职工一定要坚定信心、凝聚力量，以时不我待、只争朝夕的共识，真正把教育实际活动激发出来的精气神，转化为推动各项工作的具体行动和强大力量，努力实现全年各项目标，推动园区建设发展再获新成效、取得新突破。

同志们，巩固和拓展教育实践活动成果，加强党的作风建设，全面推进从严治党，责任重大，使命光荣。让我们在中央、自治区党委和市委的坚强领导下，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，以党的建设新成效推动园区快速发展、跨越发展，为全市转型发展积蓄力量、提供引领，为建设祖国北疆亮丽风景线上的璀璨明珠增光添彩而不懈努力！